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杜絕采購(gòu)腐敗的訣竅 |
“我明明知道采購(gòu)員們收取好處費(fèi)，可是我既沒(méi)有辦法查，也沒(méi)法管。因?yàn)檫@一切都是在私下進(jìn)行的，而且普遍存在�！焙芏嗥髽I(yè)管理者對(duì)因人為所造成的采購(gòu)中的腐敗行為痛恨而束手無(wú)策。
采購(gòu)中的腐敗行為不僅侵蝕著企業(yè)的利益，而且對(duì)整個(gè)企業(yè)文化會(huì)造成破壞性的影響。采購(gòu)人員在談判中無(wú)原則地讓步、合同之外的私下的利益承諾，會(huì)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的績(jī)效產(chǎn)生負(fù)面影響。雖然在跨國(guó)公司里也不同程度地存在著上述的情況，但跨國(guó)公司中的采購(gòu)腐敗行為要少于國(guó)內(nèi)企業(yè)，采購(gòu)人員素質(zhì)要高于國(guó)內(nèi)企業(yè)。
我們所關(guān)心的是，同樣是中國(guó)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，同樣是中國(guó)人（在華跨國(guó)公司中，采購(gòu)部門(mén)絕大多數(shù)是中國(guó)人），為什么會(huì)產(chǎn)生這種差異？當(dāng)然，收入是必須考慮的因素，但不是根本原因。在發(fā)生采購(gòu)腐敗的機(jī)會(huì)方面，跨國(guó)公司的采購(gòu)人員甚至比國(guó)內(nèi)企業(yè)還要多。在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，誰(shuí)都知道人具有非常大的可塑性，而差別關(guān)鍵在學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和意愿。一位以前在國(guó)內(nèi)企業(yè)工作，后來(lái)跳槽到外企的采購(gòu)經(jīng)理說(shuō)，在外企一年的學(xué)習(xí)比他在國(guó)內(nèi)企業(yè)３年所學(xué)的東西還要多。這些是為什么？
在跨國(guó)公司，考核制度、企業(yè)文化和采購(gòu)制度建設(shè)是限制采購(gòu)人員腐敗的３種主要手段，這些做法值得國(guó)內(nèi)企業(yè)借鑒。
念好績(jī)效考核“緊箍咒”
考核不但是調(diào)動(dòng)員工積極性的主要手段，而且是防止業(yè)務(wù)活動(dòng)中非職業(yè)行為的主要手段，在采購(gòu)管理中也是如此。好的績(jī)效考核可以達(dá)到這樣的效果：采購(gòu)人員主觀上必須為公司的利益著想，客觀上必須為公司的利益服務(wù)，沒(méi)有為個(gè)人謀利的空間。
如何對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行績(jī)效考核？跨國(guó)公司有許多很成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，其中的精髓是量化業(yè)務(wù)目標(biāo)和等級(jí)評(píng)價(jià)。
在年中和年初（或年底），跨國(guó)公司都會(huì)集中進(jìn)行員工的績(jī)效考核和職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。針對(duì)采購(gòu)部門(mén)的人員，就是對(duì)采購(gòu)管理的業(yè)績(jī)回顧評(píng)價(jià)和未來(lái)的目標(biāo)制定。在考核中，跨國(guó)公司交替運(yùn)用兩套指標(biāo)體系，即業(yè)務(wù)指標(biāo)體系和個(gè)人素質(zhì)指標(biāo)體系。業(yè)務(wù)指標(biāo)體系主要包括：
采購(gòu)成本是否降低？賣(mài)方市場(chǎng)的條件下是否維持了原有的成本水平？
采購(gòu)質(zhì)量是否提高？質(zhì)量事故造成的損失是否得到有效地控制？
供應(yīng)商的服務(wù)是否增值？
采購(gòu)是否有效地支持了其他部門(mén)，尤其是生產(chǎn)部門(mén)？
采購(gòu)管理水平和技能是否得到提高？
當(dāng)然，這些指標(biāo)還可以進(jìn)一步細(xì)化，如采購(gòu)成本可以細(xì)化為：購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用、運(yùn)輸成本、廢棄成本、訂貨成本、期限成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本等。把這些指標(biāo)一一量化，并同上一個(gè)半年的相同指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比所得到的綜合評(píng)價(jià)，就是業(yè)務(wù)績(jī)效。應(yīng)該說(shuō)，這些指標(biāo)都是硬的，很難加以偽飾，所以這種評(píng)價(jià)有時(shí)顯得很“殘酷”，那些只會(huì)搞人際關(guān)系而沒(méi)有業(yè)績(jī)的采購(gòu)人員這時(shí)就會(huì) “原形畢露”，評(píng)估的結(jié)果當(dāng)然就不會(huì)如其所愿。
在評(píng)估完成之后，跨國(guó)公司會(huì)把員工劃分成若干個(gè)等級(jí)，或給以晉升、獎(jiǎng)勵(lì)，或維持現(xiàn)狀，或給以警告或辭退�？梢哉f(shuō)，這半年一次的績(jī)效考核與員工的切身利益是緊密聯(lián)系在一起的。
對(duì)個(gè)人素質(zhì)的評(píng)價(jià)相對(duì)就會(huì)靈活一些，因?yàn)樗粌H包括現(xiàn)有的能力評(píng)價(jià)，還要包括進(jìn)步的幅度和潛力。主要內(nèi)容則可能包括：談判技巧、溝通技巧、合作能力、創(chuàng)新能力、決策能力等等。這些能力評(píng)價(jià)都是與業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)聯(lián)系在一起的，主要是針對(duì)業(yè)績(jī)中表現(xiàn)不盡如人意的方面，如何進(jìn)一步在個(gè)人能力上提高。為配合這些改進(jìn)，那些跨國(guó)公司為員工安排了許多內(nèi)部的或外部的培訓(xùn)課程。
在績(jī)效評(píng)估結(jié)束之后，安排的是職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)包含下一個(gè)半年的主要業(yè)務(wù)指標(biāo)和為完成這些指標(biāo)所需要的行動(dòng)計(jì)劃。
企業(yè)文化和采購(gòu)制度建設(shè)
在探討這個(gè)問(wèn)題之前，我們比較一下中國(guó)人和西方人在商業(yè)觀念上的差異是有必要的：在影響企業(yè)之間關(guān)系的一些觀念之中，當(dāng)前中國(guó)人的某些觀念確是易于滋生采購(gòu)腐敗的溫床。
中國(guó)人和西方人存在以下差異：
在商業(yè)觀念上，中國(guó)人在商業(yè)決策時(shí)，共同研究，集體決定，這樣既可以保證決策的周密，又可以成為決策失誤時(shí)推脫責(zé)任的借口；西方人則強(qiáng)調(diào)在團(tuán)隊(duì)中的角色和獨(dú)特的貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人能力和效率，對(duì)技術(shù)性問(wèn)題的分析極為深入；
在時(shí)間觀念上，中國(guó)人視時(shí)間為無(wú)限資源，西方人視時(shí)間為成本、商品；
在談判方面，中國(guó)人注重談判中的和諧氣氛，西方人強(qiáng)調(diào)公平；
在對(duì)契約的態(tài)度上，中國(guó)人強(qiáng)調(diào)彼此的信任，寄希望于契約以外的承諾。西方人對(duì)契約上的每一個(gè)字均經(jīng)過(guò)推敲；
基于觀念上的差異，國(guó)內(nèi)企業(yè)如果想根治采購(gòu)腐敗，就必然要付出更大的努力。企業(yè)應(yīng)要求員工首先為企業(yè)的利益著想，而不是把個(gè)人利益放在首位。在這個(gè)方面，高層經(jīng)理的率先垂范比什么都重要。
為了規(guī)范跨國(guó)采購(gòu)行為，適應(yīng)在不同文化背景下開(kāi)展業(yè)務(wù)，那些最好的跨國(guó)公司編寫(xiě)了諸如《對(duì)外業(yè)務(wù)開(kāi)展手冊(cè)》、《全球采購(gòu)人員手冊(cè)》等制度和政策說(shuō)明，每個(gè)不同國(guó)家的采購(gòu)人員人手一份。這些手冊(cè)并不是單純地宣告公司對(duì)于腐敗行為的處理規(guī)定，還具體地運(yùn)用案例和情境告訴采購(gòu)人員該做什么不該做什么。比如，有些跨國(guó)公司規(guī)定，只有存在回請(qǐng)機(jī)會(huì)的前提下，才可以出席供應(yīng)商的宴會(huì)；在出差的發(fā)票上必須注明費(fèi)用發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)等。這些做法是值得我們借鑒和思考的。
國(guó)內(nèi)企業(yè)也進(jìn)行績(jī)效考核，但是，這些考核有些流于形式。其缺陷就是沒(méi)有量化的指標(biāo)和能力評(píng)價(jià)，考核時(shí)也不夠嚴(yán)肅，同時(shí)缺乏培訓(xùn)安排。
那些供應(yīng)商們?yōu)槭裁匆o采購(gòu)員“好處費(fèi)”？無(wú)非是想提高價(jià)格或在質(zhì)量、效率方面打折扣，如果采購(gòu)員參與這些腐敗行為，也許具體情節(jié)不為人知，但必然體現(xiàn)在它的業(yè)務(wù)績(jī)效上。如果對(duì)采購(gòu)人員有績(jī)效考核這個(gè)“緊箍咒”，采購(gòu)腐敗的機(jī)會(huì)成本就會(huì)大得多。所以，績(jī)效考核是減少采購(gòu)腐敗主觀因素的法寶
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